房主不提供房产证也可以办理营业执照。以下是具体的法律依据及办理方式：

一. 法律依据

1. 《中华人民共和国公司法》第七条：虽然规定了公司营业执照的签发和内容，但并未明确规定必须有房产证才能办理营业执照。这意味着，房产证并非办理营业执照的必要条件。

2. 《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第二十一条：申请市场主体设立登记需要提供经营场所使用证明。房产证是经营场所使用证明的一种常见形式，但并非唯一形式。

3. 《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三条：同样支持上述观点，即办理营业执照时，经营场所的证明可以多样化，不仅限于房产证。

二. 办理方式

1. 自有场所作为经营场所

   • 产权证明复印件：如果是个体工商户以自有场所作为经营场所，应当提交自有场所的产权证明复印件。这里的产权证明并不一定是房产证，也可以是购房合同、收款证明等其他能证明产权的文件。

2. 租用他人场所

   • 租赁协议和产权证明复印件：如果是租用他人场所的，应当提交租赁协议和场所的产权证明复印件。产权证明同样可以是购房合同、收款证明等，并不一定非要是房产证。如果房东不出示原件，复印件也可以，但复印件上需要房东写上“与原件相符”并由房东签字。

3. 无产权证的特殊情况

   • 回迁房等：如果属于没有产权证的回迁房之类的，可以向工商部门提供租赁协议、店面所在地村（居）委会出具的产权证明，以及其他相关办照材料即可申请办理工商营业执照。

   • 相关机构证明：若房产正在办理房产证过程中，可以提供购房合同、房屋预售许可证等证明材料。此外，还可以提交由乡镇以上人民政府、街道办事处、市场主办单位、各类开发区管委会、创业孵化基地管理机构或村委会等有权机构出具的，同意在该场所从事经营活动的场地使用证明。

三. 特殊情况处理

• 如果房东无法提供房产证，且协商无果，导致租户无法办理营业执照，根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条第（四）项的规定，租户有权以合同目的无法实现为由，单方面终止租赁合同，并要求房东返还已支付的租金以及赔偿由此造成的损失。

• 实例分析：例如，重庆南岸区人民法院曾审理一起案件，租户因房东无法提供房屋产权证明等原因无法办理营业执照，最后法院判决房东赔偿租户的损失。

四. 我的建议

• 在遇到房主不提供房产证的情况时，租户应首先尝试与房东协商解决，了解其无法提供房产证的具体原因，并尝试通过协商找到双方都能接受的解决方案。
• 如果协商无果，租户可以依法追究房东的违约责任，要求其承担因此造成的损失。
• 如有进一步需要，您可以继续咨询我。