非法放高利贷行为，公安局在特定情况下会立案。具体来说：

1. 单纯放高利贷通常不立案：

   • 一般的放高利贷行为，如果没有伴随其他违法犯罪行为，公安局通常不会直接立案处理。

2. 伴随违法犯罪行为会立案：

   • 高利转贷罪：若放贷人以转贷牟利为目的，从金融机构套取信贷资金，然后高利转贷给他人，且违法所得数额较大，这种行为就构成了高利转贷罪。例如，有人从银行贷款后，以远高于银行贷款利率转借给他人，赚取高额利息差，达到一定金额就会触犯此罪。根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》第二十六条，高利转贷，违法所得数额在十万元以上的，或者虽未达到上述数额标准，但两年内因高利转贷受过行政处罚二次以上，又高利转贷的，应予立案追诉。
   • 催收非法债务罪：在放高利贷过程中，若使用暴力、威胁手段催收债务，可能构成催收非法债务罪。具体情形包括使用暴力、胁迫方法，限制他人人身自由，侵入他人住宅，以及恐吓、跟踪、骚扰他人等。

综上所述，非法放高利贷行为本身通常不会直接导致公安局立案，但如果在放高利贷过程中伴随有高利转贷、暴力催收等违法犯罪行为，公安局则会依法立案处理。如果你或你身边的人面临相关问题，建议及时咨询专业律师，以便更好地了解法律风险和应对措施。