税法主要由全国人民代表大会及其常务委员会、国务院以及国务院财税主管部门制定。具体分析如下：

一. 全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律和有关规范性文件

• 根据《中华人民共和国立法法》第八条，税收基本制度只能由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。这些法律在中华人民共和国主权范围内普遍适用，具有仅次于宪法的法律效力。例如，《个人所得税法》、《企业所得税法》等都是由全国人民代表大会及其常务委员会制定的。

二. 国务院制定的行政法规和有关规范性文件

• 国务院也负责制定大量的税收行政法规和规范性文件。这包括税收的基本制度（在税收基本制度尚未制定法律时，国务院有权制定行政法规）、法律实施条例或实施细则、税收的非基本制度以及税收行政法规具体规定所做的解释等。例如，现行增值税、消费税等税种都是国务院制定的税收条例。

三. 国务院财税主管部门制定的规章及规范性文件

• 国务院财税主管部门，如财政部、国家税务总局、海关总署等，也可以根据法律和行政法规的规定，在本部门权限范围内发布有关税收事项的规章和规范性文件。这些文件包括命令、通知、公告等形式，用于进一步明确税收界限或补充税收内容。

综上所述，税法的制定涉及多个层级和部门，但主要由全国人民代表大会及其常务委员会、国务院以及国务院财税主管部门负责。这些部门和层级共同构成了我国税收制度的法律体系，确保了税收制度的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。