增值税的立法主体是全国人民代表大会及其常务委员会。

一. 立法主体的确定

1. 法律依据：根据《中华人民共和国立法法》第七条的规定，全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。增值税作为国家的重要税种，其立法自然属于国家立法权的范畴。
2. 立法实践：在实际立法过程中，增值税的相关法律（如《中华人民共和国增值税暂行条例》）是由全国人民代表大会及其常务委员会制定或授权的。这些法律对增值税的征税范围、税率、计税方法、税收优惠等进行了明确规定。

二. 立法程序

• 增值税的立法程序遵循《中华人民共和国立法法》的相关规定，包括法律案的提出、审议、表决和公布等步骤。这些步骤确保了增值税立法的合法性和科学性。

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