农村自建房新宅基地审批在政府规定内未超过面积，村干部还要收15元一平方米是不合法的。以下是对此问题的详细分析：

一. 宅基地面积未超标，不应额外收费

• 根据《中华人民共和国土地管理法》的相关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，且其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。若村民的宅基地面积在政府规定的标准内，则属于合法使用土地，不应被额外收费。

二. 非法收费可能构成违法行为

• 村干部若在无合法依据的情况下，对宅基地使用面积未超标的村民进行收费，可能构成非法收费，违反了相关法律法规。村民有权拒绝这种不合法的收费要求。

三. 法律依据明确

• 《中华人民共和国土地管理法》第七十七条明确规定，非法占用土地的行为应受到相应的法律制裁，但并未提及对合法使用土地进行额外收费的情况。因此，村干部的收费行为缺乏法律依据。

四. 建议与措施

• 我建议：若村民遭遇此类情况，应首先与村干部进行沟通，明确表达拒绝非法收费的态度，并要求其提供收费的依据。若村干部无法提供合法依据，村民可以向县级以上人民政府土地行政主管部门反映情况，寻求法律帮助。
• 我的观点：维护自身合法权益是每位村民的权利，对于任何非法收费行为，都应坚决抵制并通过合法途径维护自己的权益。

综上所述，农村自建房新宅基地审批在政府规定内未超过面积，村干部额外收费是不合法的。村民有权拒绝这种不合法的收费要求，并通过合法途径维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。