建设单位未批先建，有环境影响的，审批机关一般不直接承担法律责任，但需依法对建设单位进行处罚。具体分析如下：

一. 审批机关的法律责任

• 审批机关在建设项目环境影响审批中，主要负责审查建设项目的环境影响评价文件，并根据法律法规作出批准或不予批准的决定。
• 若审批机关在审批过程中存在违法行为，如滥用职权、玩忽职守等，导致不符合条件的建设项目获得批准，进而造成环境影响的，审批机关及其工作人员可能需承担相应的行政责任或刑事责任。但在此问题中，主要讨论的是建设单位未批先建的情况，因此审批机关一般不直接承担法律责任。

二. 建设单位的法律责任

• 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及相关规定，建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。
• 具体处罚措施包括：责令停止建设；根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资1%以上5%以下的罚款；并可以责令恢复原状。同时，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

三. 结论

• 因此，在建设单位未批先建且有环境影响的情况下，审批机关一般不直接承担法律责任。但审批机关应依法对建设单位进行处罚，以维护环境保护法律法规的严肃性和有效性。

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