《残疾人职业康复和就业公约》,也被称为第159号公约,是由国际劳工组织大会于1983年6月20日在日内瓦通过的。这一公约的制定是基于对残疾人职业康复和就业需求的深刻认识,以及自1955年《残疾人职业康复建议书》以来在此领域所取得的重大发展。
公约的制定过程充分考虑了联合国大会宣布1981年为国际残疾人年,并提出的“充分参与和平等”的主题。同时,也考虑到了关于残疾人的综合性世界行动计划,该计划旨在在国际和国家层面为实现残疾人“充分参与”社会生活和社会发展的目标,以及“平等”的目标而提供有效措施。
《残疾人职业康复和就业公约》旨在保障城市和农村地区各类残疾人在就业和与社会结合方面享有均等的机会和待遇。公约定义了“残疾人”一词,并明确了职业康复的目的是使残疾人能获得、保持合适的职业并得以提升,从而促使其与社会结合或重新结合为一体。
公约还规定了各会员国应根据国家条件、实践和可能,制定和实施有关残疾人职业康复和就业的国家政策,并定期进行审查。这些政策应旨在保证为各类残疾人提供适当的职业康复措施,增加残疾人在公开的劳力市场中的就业机会,并基于残疾工人与一般工人机会均等的原则。
总的来说,《残疾人职业康复和就业公约》的制定是一个重要的里程碑,它标志着国际社会对残疾人职业康复和就业问题的关注和重视,也为各国政府和相关机构提供了明确的指导和行动框架。