建立项目管理办法的法律依据主要包括国家层面的相关法律法规以及地方性的规章条例。以下是对此问题的详细解答：

一、国家层面的法律依据

1. 《中华人民共和国森林法》：

   • 该法规定了森林资源的保护、利用和管理，对于涉及林业的项目，必须遵守森林法的相关规定。例如，在周宁县林业基本建设项目管理办法中，就明确提到了该法作为政策依据，以规范林业项目的全过程管理。

2. 《中华人民共和国预算法》：

   • 预算法规定了国家预算的编制、执行和监督，对于涉及政府投资的项目，必须严格按照预算法进行资金管理和使用。这确保了项目资金的合法性和合规性。

3. 《政府投资条例》：

   • 该条例专门规范了政府投资行为，包括投资决策、项目实施、监督管理等方面。对于政府投资的项目，必须遵循政府投资条例的相关规定，以确保投资的有效性和效益性。

4. 《中华人民共和国招标投标法》：

   • 招标投标法规定了招标投标活动的基本原则、程序和监督管理，对于需要通过招标投标方式选择承包商或供应商的项目，必须遵守招标投标法的相关规定。

二、地方性的规章条例

除了国家层面的法律法规外，地方性的规章条例也是建立项目管理办法的重要依据。例如：

• 《周宁县林业基本建设项目管理办法(试行)》：

  • 该办法根据周宁县的实际情况，结合国家相关法律法规，制定了具体的项目管理措施和流程。这既体现了地方特色，又确保了与国家法律法规的一致性。

• 《蒲江县政府投资项目管理办法》：

  • 蒲江县根据自身的发展需求和实际情况，制定了该管理办法，以规范政府投资项目的决策、实施和监督。该办法同样遵循了国家相关法律法规的基本原则和精神。

三、总结

综上所述，建立项目管理办法的法律依据主要包括国家层面的相关法律法规（如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国预算法》、《政府投资条例》和《中华人民共和国招标投标法》）以及地方性的规章条例（如各地的项目管理办法）。这些法律法规和规章条例共同构成了项目管理办法的法律基础，确保了项目管理的合法性和合规性。在实际操作中，应根据项目的具体性质和需求，选择适用的法律法规和规章条例进行遵循和执行。