关于承包协议中承包方挪用公款的处理办法，我可以从以下几个方面为您提供详细的解答：

1. 民事处理途径：

   • 要求返还与违约责任：若承包方挪用公款，发包方有权要求其限期返还被挪用的款项。若承包方未按时返还，发包方可以追究其违约责任，包括要求承包方赔偿因此造成的工程损失，如工期延误、质量缺陷等。
   • 法律诉讼：发包方可以通过法律途径起诉承包方，要求返还被挪用的公款及赔偿损失。在诉讼过程中，发包方应妥善留存相关证据，如承包合同、付款凭证、挪用款项的使用记录等，以维护自身合法权益。

2. 刑事处理途径：

   • 可能构成的犯罪：承包方挪用公款的行为可能构成职务侵占罪或挪用资金罪，需要承担刑事责任。具体罪名和刑罚的确定，需根据承包方的身份（如是否为国家工作人员）、挪用公款的数额、用途以及是否归还等因素来判断。
   • 报案与侦查：若承包方挪用公款数额较大且拒不归还，达到立案标准，发包方可以向警方报案，由警方进行侦查并追究承包方的刑事责任。

3. 行政处理途径：

   • 行政处罚：根据相关建设法规，建设行政主管部门可以对挪用公款的承包方进行行政处罚，如责令改正、罚款、降低资质等级甚至吊销资质证书等。

4. 综合建议：

   • 加强监管与预防：发包方应加强对承包方资金使用的监管，建立健全的资金管理制度，预防承包方挪用公款的行为发生。
   • 及时咨询专业律师：在面临承包方挪用公款的问题时，发包方应及时咨询专业律师，了解具体的法律处理途径和策略，以维护自身合法权益。

综上所述，承包协议中承包方挪用公款的处理办法涉及民事、刑事和行政多个方面。发包方应根据具体情况选择合适的处理途径，并妥善留存相关证据以维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。