是否属于诈骗，需根据具体情况综合判断。以下是详细分析：

1. 构成诈骗的情况：

   • 如果行为人在收取钱财时，就带着非法占有他人钱财的目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的手段去骗取他人的钱，即使后来退还了一部分款项，也有可能被认定为诈骗。关键在于行为人实施行为时的主观故意，以及手段是否符合诈骗的构成要件。
   • 例如，某人声称能帮别人办事，但实际上从一开始就没打算去办这件事，或者本身根本没有能力去办，却收取了费用，这种行为就涉嫌诈骗。

2. 不构成诈骗的情况：

   • 如果是因为客观原因导致事情没办成，并且行为人积极主动地退款，通常这种情况不构成诈骗。
   • 在你的情况下，如果拿五万办事是出于真实意图，但由于某些客观原因未能办成功，并且已经退了三万五，这表明行为人有积极解决问题的态度，并不符合诈骗的典型特征。

3. 区分要点与处理方式：

   • 区分是否构成诈骗，要点在于行为人的动机、对事情的处理态度以及是否存在欺骗行为等。
   • 如果在判定上存在争议，当事人可以向公安机关报案，由专业的司法机关根据具体的证据和相关情节，来认定该行为是否构成诈骗。

综上所述，拿了五万办事没办成功退了三万五，是否属于诈骗，需要根据行为人的主观故意、行为手段以及退款情况等因素综合判断。如果你认为自己的情况可能存在争议，建议保留好相关证据，如沟通记录、转账记录等，以便在必要时向公安机关报案，由专业机关进行认定。如有其他法律问题，可直接向我咨询。