“初次违法且后果轻微”中的“初次违法”，通常是指当事人在一定时间范围内，针对同一类违法行为首次被发现，且该违法行为所造成的实际危害后果相对较小。并非只有收到行政处罚的才算初次违法，而是依据具体的违法事实和法律规定来综合判断。以下是详细分析：

1. “初次违法”的认定：

   • 根据《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》的规定，初次违法是指生产经营主体第一次违反食品安全法律、法规、规章等规定，依法被判定为违法行为的情况。同一生产经营主体两年内未发生同类违法行为的，也视为初次违法。
   • 在《药品监督管理行政处罚裁量适用规则》中，初次违法则是指当事人五年内在其全部生产经营地域范围内第一次实施同一性质违法行为。

2. “初次违法”与“行政处罚”的关系：

   • 初次违法并不等同于必须收到行政处罚。根据《行政处罚法》第三十三条的规定，初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。这表明，即使构成初次违法，也有可能因为危害后果轻微并及时改正而免于处罚。
   • 因此，是否收到行政处罚并不是判断初次违法的唯一标准。关键在于违法行为的性质、危害后果以及是否及时改正等因素。

3. “初次违法”的认定流程：

   • 执法机关在发现违法行为后，会按法定程序全面、客观、公正地调查收集证据，以准确认定是否符合“初次违法”及其他相关条件。
   • 若认定当事人符合“首违不罚”情形，执法机关会向当事人送达《不予行政处罚决定书》，并在决定书中详细说明不予处罚的事实、理由和依据。

综上所述，“初次违法且后果轻微”中的“初次违法”是根据具体的违法事实和法律规定来综合判断的，并非仅依据是否收到行政处罚来决定。若你有进一步的法律问题或需要更详细的咨询，请直接向我提问。