税务稽查立案的依据主要基于税收相关法律法规以及具体的税收违法行为。以下是对税务稽查立案依据的详细阐述：
一、税收法律法规基础
税务稽查立案的首要依据是国家的税收法律法规，如《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国个人所得税法》等。这些法律法规明确规定了纳税人的义务、税务机关的权力以及税收违法行为的法律责任，为税务稽查提供了法律基础。
二、税收违法行为
根据相关法律法规，税务稽查立案主要针对以下税收违法行为：
逃避追缴欠税：纳税人故意逃避缴纳应纳税款，或者以各种手段拖延缴纳税款的行为。
骗取出口退税：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的行为。
虚开增值税专用发票：为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票的行为。
其他税收违法行为：如虚假填报专项附加扣除偷逃个人所得税、提供虚假材料骗取税收优惠、违反发票管理法规导致其他单位或个人未缴、少缴或骗取税款等。
三、立案标准与程序
税务稽查立案通常遵循以下标准和程序：
立案标准：税务机关在发现税收违法行为后，会根据违法行为的性质、情节和后果等因素，决定是否立案稽查。一般来说，对于情节严重、影响恶劣的税收违法行为，税务机关会依法立案查处。
立案程序：税务稽查立案需要遵循一定的程序，包括受理、审查、决定等环节。税务机关在受理案件后，会对案件材料进行审查，并根据审查结果决定是否立案。一旦决定立案，税务机关将依法开展稽查工作。
四、实际案例
以税务部门曝光的自然人纳税人未依法办理个人所得税综合所得汇算偷税案件为例，这些案件中的纳税人因虚假填报专项附加扣除、拆分隐瞒收入等手段偷逃个人所得税，被税务机关依法查处并追缴税款、加收滞纳金及处罚款。这些案例充分说明了税务稽查立案的严肃性和公正性。
综上所述，税务稽查立案的依据主要是税收法律法规以及具体的税收违法行为。税务机关在依法开展稽查工作时，会严格遵循相关法律法规和程序规定，确保稽查的公正性和合法性。同时，纳税人也应自觉遵守税收法律法规，依法诚信纳税，避免涉及税收违法行为。