纪检监察机关暂扣和扣押的区别-郝恺宁律师

纪检监察机关暂扣和扣押的区别-郝恺宁律师｜法行宝

2025-07-18 刑事辩护

纪检监察机关暂扣和扣押的主要区别在于它们的适用主体、适用阶段以及适用对象。具体来说：

适用主体：扣押措施应当以监委名义进行，具有更强的法律效力和严肃性；而暂扣措施既可以以纪委名义进行，也可以以监委名义进行，相对较为灵活。
适用阶段：扣押是在立案后进行的，即当纪检监察机关认为存在违法行为或职务犯罪行为，并决定立案调查后，才会采取扣押措施；而暂扣则可以在初核阶段使用，即在立案之前，当纪检监察机关对某一问题或线索进行初步核实时，就可以采取暂扣措施。
适用对象：被扣押的涉案财物应当为被调查人的违法及职务犯罪所得，这些财物通常与违法行为或职务犯罪行为直接相关；而被暂扣的涉案财物则为被核查人及相关人员在初核阶段主动上交的财物以及被审查人的违纪所得，这些财物可能只是与违纪行为相关，但未必构成违法或犯罪。

在办案过程中，查扣措施会随着案件进程进行相应转换。例如，在初核阶段，核查组对被核查人及相关人员主动上交的财物予以暂扣；后经立案调查，查明该暂扣财物系被调查人涉嫌职务犯罪所得，调查组则应变更查扣措施，对涉案财物进行扣押，并及时制作扣押财物清单和涉案财物移交清单，依规依纪依法保管涉案财物。

综上所述，纪检监察机关的暂扣和扣押措施在适用主体、适用阶段以及适用对象等方面存在明显差异，这些差异体现了纪检监察机关在查办案件过程中的严谨性和灵活性。如果您对此类问题有进一步的疑问或需要更详细的解答，请直接向我咨询。

纪委的暂扣和封存是两种不同的措施，它们在实施方式、目的和后续处理上存在一定的区别。一. 实施方式和目的暂扣：暂扣是指纪检监察机关在审查调查过程中，对发现的与案件有关的财物，暂时性地扣留下来，以便进一步调查取证。这一措施的主要目的是为了防止涉案财物被转移、隐匿或毁灭，确保证据的完整性和真实性。暂扣通常发生在案件调查初期，当纪检监察机关认为有必要对某财物进行进一步审查时。例如，在调查一起贪污案件时，如果纪检监察机关发现被调查人家中存有大量现金，且这些现金可能与案件有关，那么他们可能会采取暂扣措施，将这些现金暂时扣留，以便后续调查。封存：封存则是指纪检监察机关对涉案财物进行密封保存，确保其状态不发生改变，以便后续作为证据使用。封存的主要目的是保护证据的原始状态，防止其被篡改或损坏。封存通常发生在案件调查过程中，当纪检监察机关认为某财物对案件具有重要价值，且需要确保其原始状态时。例如，在调查一起行贿案件时，如果纪检监察机关发现了一份关键的合同文件，这份文件可能证明行贿行为的存在。为了确保这份文件的真实性和完整性，纪检监察机关可能会采取封存措施，将其密封保存起来。二. 后续处理暂扣财物的处理：对于暂扣的财物，纪检监察机关在调查结束后，会根据调查结果进行相应处理。如果财物与案件无关，或者经调查确认不属于违法所得，那么纪检监察机关会及时将财物退还给原持有人或保管人。如果财物被确认为违法所得，那么纪检监察机关会依法进行没收、追缴等处理。封存财物的处理：对于封存的财物，纪检监察机关在调查结束后，会将其作为证据提交给司法机关。如果司法机关认为这些财物对案件具有重要价值，那么它们可能会被作为证据在法庭上使用。如果财物与案件无关或不再需要作为证据，那么纪检监察机关会按照相关规定进行解封和处理。我建议在实际操作中，纪检监察机关会根据案件的具体情况和需要，选择适当的措施对涉案财物进行处理。同时，他们也会严格遵循相关法律法规和程序规定，确保措施的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

纪检监察中的查封和扣押都是重要的法律措施，它们在司法行政实践中有着明确的区别和各自的应用场景。以下是查封和扣押的详细区别：定义与性质：查封：主要是指对涉案的不宜移动或无需移动的财物、文件等就地封存，或者对其权利证书进行扣押，并告知相关人员妥善保管，以确保其不被转移、隐匿或毁损。扣押：则是对涉案的可移动财物、文件等采取更为直接的控制措施，将其移至专门场所进行保管，以便后续的调查和取证。适用对象：查封：通常适用于不宜移动的财物，如大型设备、家具、房产等，或者虽可移动但移动可能对其价值或证据性造成损害的财物。扣押：则更适用于可移动的财物，如车辆、现金、有价证券等，以及可能作为证据的文件、电子数据等。实施过程：查封：在实施时，通常需要原财物持有人或保管人、见证人在场，当面进行拍照、登记、编号，并填写登记表，由在场人员签名确认。同时，会告知持有人或保管人妥善保管，不得擅自转移或处置。扣押：则需要更为严格的程序，包括制作扣押决定书、清单等法律文书，明确扣押的财物名称、数量、特征等，并由相关人员签名确认。扣押后的财物会被移至专门场所进行保管，并严格履行交接、调取手续。法律效果：查封：主要是限制财物的使用和处置，确保其作为证据的价值不受损害。在查封期间，财物仍然由持有人或保管人负责保管，但不得擅自转移或处置。扣押：则是对财物进行更为直接的控制，剥夺了持有人或保管人对财物的占有和使用权。扣押后的财物由纪检监察机关负责保管，并用于后续的调查和取证。综上所述，纪检监察中的查封和扣押在定义、性质、适用对象、实施过程以及法律效果等方面都存在明显的区别。在实际应用中，需要根据案件的具体情况和财物的性质来选择合适的措施，以确保调查工作的顺利进行和证据的完整保存。

暂扣与扣押在法律上存在明显的区别，主要体现在以下几个方面：定义与性质暂扣：是行政机关在行政管理过程中，对违反行政法规的公民、法人或其他组织，暂时扣留其许可证或执照的一种行政处罚措施。它主要针对的是特定证件的暂时停止使用，目的是促使当事人改正违法行为或履行相关义务。扣押：则是执法机关在执法过程中，对与案件有关的物品、文件等依法强制扣留的一种行政强制措施。它针对的是与案件直接相关的财物，目的是防止证据被转移、隐匿或销毁，确保案件调查和处理的顺利进行。适用主体与范围暂扣：一般由行政机关实施，如交通管理部门、市场监管部门等，常见于交通执法、市场监管等行政管理领域。扣押：适用主体更为广泛，包括行政机关（如公安机关、海关）和司法机关（如人民法院、人民检察院），适用于各类案件的调查和处理，包括刑事案件、行政案件以及民事案件。目的与效果暂扣：主要目的是暂时停止当事人的某种资格或行为，促其改正违法行为或履行相关义务。一旦违法者改正了违法行为或履行了相关义务，暂扣的证件可能会被恢复。扣押：主要目的是确保证据的完整性和后续法律程序的顺利进行。扣押期间财物原则上不准使用，后续可能根据案件处理情况予以没收或返还。期限与后续处理暂扣：期限通常较短，且有明确的法律规定。一旦条件满足，如违法者改正了违法行为，暂扣的证件会及时恢复。扣押：期限根据案件的具体情况而定，但也有一定的法律限制。扣押结束后，财物会根据案件处理结果进行相应处理，如返还给原主或依法没收。法律依据暂扣：主要依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。扣押：主要依据《中华人民共和国行政强制法》、刑事诉讼法等相关法律法规。举例说明：假设某驾驶员因违反交通规则被交通管理部门暂扣了驾驶证，这是暂扣的一个典型例子。驾驶员需要改正违法行为（如缴纳罚款、接受教育等），然后才能取回驾驶证。假设在某刑事案件中，公安机关为了防止关键证据被销毁或转移，对涉案的财物进行了扣押。这是扣押的一个典型例子。扣押期间，这些财物将被妥善保管，并在案件处理结束后根据判决结果进行相应处理。总结与建议：暂扣与扣押在法律上具有明确的区分，它们各自适用于不同的场景和目的。如果你或他人面临暂扣或扣押的情况，建议首先了解清楚相关措施的具体性质、目的和期限，以便更好地维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。

暂扣和扣押并非收缴的前提，它们在纪检监察程序中各自具有独立的法律意义和适用条件。以下是对这一问题的详细分析：一、暂扣、扣押与收缴的法律定义及区别暂扣：暂扣通常是在调查过程中，对涉嫌违纪或违法的财物采取的一种临时性控制措施。它的目的是为了防止证据灭失或财物被转移，确保调查的顺利进行。暂扣并不直接等同于对财物的最终处理，而是为后续的处理（如收缴、退还等）提供条件。扣押：扣押与暂扣类似，也是一种对财物的临时性控制措施。在纪检监察程序中，扣押可能更侧重于对涉嫌违法犯罪所得的财物的控制。扣押同样不直接决定财物的最终命运，而是为后续的法律程序（如审判、没收等）提供基础。收缴：收缴则是对涉嫌违纪或违法财物的一种最终处理措施。它通常是在调查结束后，根据调查结果和法律规定，对财物作出的没收或上缴国库等决定。收缴的决定是基于对财物性质的认定和法律规定的适用，而非仅仅基于暂扣或扣押的事实。二、暂扣、扣押与收缴的关系独立性：暂扣和扣押是调查过程中的临时性措施，而收缴是调查结束后的最终处理措施。三者各自具有独立的法律意义和适用条件，不存在必然的先后顺序或前提关系。关联性：虽然暂扣和扣押不是收缴的前提，但它们在调查过程中为收缴提供了必要的条件和基础。例如，通过暂扣或扣押，纪检监察机关可以确保涉嫌违纪或违法的财物不被转移或灭失，从而为后续的收缴决定提供有力的证据支持。三、纪检监察程序中的具体应用在纪检监察程序中，当发现涉嫌违纪或违法的财物时，纪检监察机关可以根据调查需要和法律规定，决定是否采取暂扣或扣押措施。暂扣或扣押的决定应当基于充分的证据和合理的判断，确保措施的合法性和必要性。在调查结束后，纪检监察机关会根据调查结果和法律规定，对涉嫌违纪或违法的财物作出收缴、退还或其他处理决定。四、法律建议对于纪检监察机关而言，在采取暂扣、扣押或收缴措施时，应当严格遵守法律规定和程序要求，确保措施的合法性和有效性。对于被调查对象而言，如果认为纪检监察机关采取的措施不当或侵犯了自己的合法权益，可以依法提出申诉或寻求法律救济。如有任何关于纪检监察程序或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况和需求，提供专业的法律意见和帮助。

监委暂扣和扣押并不是一回事，它们在监察法中有不同的含义和适用情形。以下是对这两个概念的详细解释：暂扣：定义：暂扣通常指的是监察机关在调查过程中，对涉嫌违法取得的财物，依法暂时扣留的行为。这是一种临时性的措施，旨在防止涉案财物的转移、隐匿或毁损，确保调查的顺利进行。适用情形：暂扣一般适用于监察机关在初步调查阶段，发现涉案财物可能存在违法情形，但尚未有充分证据证明其违法性时，为了保全证据而采取的临时措施。扣押：定义：扣押则是指监察机关在调查过程中，对已经查明与案件有关的财物，依法予以扣留并保管的行为。扣押是一种更为严格的措施，通常意味着监察机关已经掌握了足够的证据，证明这些财物与案件有直接关联。适用情形：扣押适用于监察机关在调查过程中，已经收集到充分证据，证明某些财物是违法所得或用于违法活动的工具等，为了防止这些财物被转移、隐匿或毁损，以及为后续的审判等程序提供证据，而采取的强制措施。区别与联系：区别：暂扣和扣押的主要区别在于它们的性质、适用情形和法律后果。暂扣是一种临时性的、预防性的措施，而扣押则是一种更为严格的、具有强制性的措施。暂扣的财物在后续调查中可能被返还或没收，而扣押的财物则通常会被作为证据使用，并在案件结束后根据判决结果进行处理。联系：暂扣和扣押都是监察机关在调查过程中采取的措施，旨在保全证据、防止涉案财物的转移、隐匿或毁损。它们都是监察法中的重要制度，对于维护社会秩序、打击违法犯罪具有重要意义。法律建议：如果您或您身边的人涉及监察机关的调查，并面临暂扣或扣押等措施，建议积极配合监察机关的工作，如实提供相关信息和证据。同时，您也有权了解暂扣或扣押的具体原因、法律依据以及后续的处理程序等信息，以确保自己的合法权益不受侵害。如果您在刑事案件方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

扣押、扣留和暂扣在法律上具有不同的含义和适用场景。一. 扣押定义与适用：扣押通常指行政执法机关或司法机关在执法过程中，对涉嫌违法或犯罪的物品、工具等采取的一种强制措施，以防止其被转移、隐匿或销毁。例如，在治安案件中，对查获的毒品、淫秽物品等违禁品，以及赌具、赌资等，执法机关会进行扣押。法律依据：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押的财物的行为，将受到法律的制裁。二. 扣留定义与适用：扣留主要是指交通警察在执行职务时，对道路交通违法行为人的机动车驾驶证采取的一种临时性控制措施。扣留的目的是为了进一步调查处理，并在规定时间内将案件移交公安机关交通管理部门。法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十条，执行职务的交通警察认为应当对道路交通违法行为人给予暂扣或者吊销机动车驾驶证处罚的，可以先予扣留机动车驾驶证，并在二十四小时内将案件移交公安机关交通管理部门处理。实例：比如，交警在查处酒驾时，可能会先扣留驾驶者的驾驶证，以便后续进一步处理。三. 暂扣定义与适用：暂扣是公安机关交通管理部门对道路交通违法行为人的一种行政处罚措施。当违法行为人逾期未接受处理或存在其他严重交通违法行为时，公安机关交通管理部门可以决定暂扣其机动车驾驶证。法律依据：同样根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，公安机关交通管理部门暂扣机动车驾驶证的，应当出具行政处罚决定书。此外，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条也对暂扣驾驶证的处罚决定作出了具体规定。实例：如果驾驶者因多次违章未处理，公安机关交通管理部门可能会决定暂扣其驾驶证，要求其接受进一步处理。总结：扣押、扣留和暂扣在法律上具有明确的区别。扣押主要针对物品，扣留是交通警察对驾驶证的临时控制措施，而暂扣则是公安机关交通管理部门对驾驶证的一种行政处罚。这些措施在适用场景、法律依据和目的上均有所不同。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

在刑事案件中，监察机关采取的扣押和查封措施，虽然都是对涉案财物或证据的控制手段，但它们之间确实存在明显的区别。以下是我对这两者的详细解释：查封与扣押的定义及区别：查封：主要是指对不宜移动或者不便移动的财物、文件等，由监察机关在原地进行封存，或者交由持有人、保管人妥善保管，并告知其不得擅自转移、毁损或用于其他目的。例如，对于成套的红木家具，由于其体积大、移动困难，且移动可能导致毁损，因此更适合采取查封措施，在原地进行封存。扣押：则是指将涉案的财物、文件等转移到监察机关指定的专门场所进行保管，以防止其被隐匿、毁灭或者用于其他非法目的。扣押通常适用于可以移动的财物，如车辆、珠宝等。查封与扣押的法律依据：监察法第二十五条第一款明确规定，监察机关在调查过程中，可以调取、查封、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件和电子数据等信息。这一条款为查封和扣押措施提供了法律依据。查封与扣押的实施要点：在实施查封或扣押时，监察机关必须严格遵循法定程序，包括收集原物原件、会同持有人或保管人、见证人当面逐一拍照、登记、编号、开列清单，并由在场人员当场核对、签名等。这些程序确保了查封、扣押措施的合法性和有效性。对于查封的财物，监察机关应当设立专用账户或指定专门人员妥善保管，并严格履行交接、调取手续，定期对账核实，以确保财物的安全和完整。对于扣押的财物，同样需要设立专门场所进行保管，并严格按照相关规定进行管理和处理。综上所述，查封和扣押是监察机关在刑事案件中常用的两种控制涉案财物或证据的措施。它们的主要区别在于对财物或证据的处理方式：查封是在原地进行封存或交由持有人保管；而扣押则是将财物转移到监察机关指定的专门场所进行保管。在实际操作中，监察机关会根据具体情况和财物特性灵活选择使用哪种措施。

暂扣与扣押在法律上存在明显区别，主要体现在性质、目的、适用对象、期限及法律依据等方面。以下是对这两者的详细解读与区分：一、性质与目的暂扣：性质：暂扣是行政机关在行政管理过程中，对违反行政法规的公民、法人或其他组织，暂时扣留其许可证或执照的一种行政处罚措施。它带有一定的惩罚性和临时性。目的：暂时停止当事人的某种资格或行为，促其改正违法行为或履行相关义务，同时防止当事人利用相关证件继续从事违法活动或逃避处罚。扣押：性质：扣押是执法机关在执法过程中，对与案件有关的物品、文件等依法强制扣留的一种行政强制措施。它更侧重于对财物的控制，以确保案件调查的顺利进行。目的：防止证据被转移、隐匿或销毁，确保案件调查和处理的顺利进行，以及保障证据的完整性和后续法律程序的顺利进行。二、适用对象与范围暂扣：适用对象：主要针对违反行政法规的公民、法人或其他组织，特别是那些持有相关许可证或执照的主体。范围：常见于交通执法、市场监管等行政管理领域，如暂扣驾驶证、营业执照等。扣押：适用对象：包括与案件有关的物品、文件等，这些物品或文件可能是违法行为的证据或与案件处理直接相关。范围：适用于各类案件的调查和处理，包括刑事案件、行政案件以及民事案件。三、期限与后续处理暂扣：期限：通常较短，且有明确的法律规定。例如，暂扣驾驶证的期限可能根据违法行为的严重程度而有所不同，但一般会有明确的起止时间。后续处理：一旦违法者改正了违法行为或履行了相关义务，暂扣的证件可能会被恢复。如果违法者未在规定期限内改正或履行义务，暂扣可能会延长或转为其他处罚措施。扣押：期限：根据案件的具体情况而定，但也有一定的法律限制。例如，在刑事案件中，扣押的期限可能受到侦查阶段、审查起诉阶段和审判阶段等程序的影响。后续处理：扣押期间财物原则上不准使用。后续可能根据案件处理情况予以没收（如果财物是违法所得或用于违法活动的工具）或返还（如果财物与案件无关或属于合法财产）。四、法律依据暂扣：主要依据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。这些法律法规规定了暂扣的适用条件、程序、期限及后续处理等方面的内容。扣押：主要依据《中华人民共和国行政强制法》、刑事诉讼法等相关法律法规。这些法律法规规定了扣押的适用范围、程序、期限及扣押财物的处理等方面的内容。实际应用中的注意事项在实际操作中，执法机关应根据具体情况选择适当的措施，并严格遵守相关法律程序和要求。例如，在交通执法中，如果发现驾驶员酒驾，交通管理部门可能会暂扣其驾驶证；而在刑事案件中，如果发现与案件有关的财物，公安机关可能会依法扣押这些财物。无论是暂扣还是扣押，都应确保程序的合法性和正当性。执法机关在实施这些措施时，应依法出示相关证件和文书，并告知当事人相关的权利和义务。如果当事人对暂扣或扣押措施有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼来维护自己的合法权益。总结来看，暂扣与扣押在法律上具有明确的区分和各自的适用范围。这些措施的应用都严格遵循法律规定，旨在维护法律的公正性、社会秩序的稳定以及保障案件调查和处理的顺利进行。如果有任何关于暂扣或扣押的法律问题，可以直接向我咨询。

在违纪案件中，“暂扣”与“扣押”是两个不同的概念，它们在法律性质、实施主体、目的以及程序上均有所区别。以下是对这两个概念的详细解释：法律性质与实施主体：暂扣：通常指的是在调查违纪行为过程中，为了防止证据灭失或便于调查，由相关调查机关（如纪委、监察机关等）依法对涉案物品、文件等采取的临时性控制措施。暂扣一般不涉及对人身自由的限制，且实施主体多为具有调查权的机关。扣押：在刑事诉讼中，扣押是指公安机关、人民检察院等侦查机关在侦查活动中，为了收集犯罪证据、查获犯罪人，依法对犯罪嫌疑人以及可能隐藏罪犯或者犯罪证据的人的身体、物品、住处和其他有关的地方进行搜查，并对查封、扣押的财物、文件等采取的强制性措施。扣押的实施主体更为特定，且通常与刑事诉讼程序紧密相关。目的与程序：暂扣：目的在于保障调查的顺利进行，防止证据流失或被毁损。暂扣程序相对灵活，但也需要遵循一定的法律程序，如出具暂扣通知书、制作暂扣清单等。扣押：目的在于收集犯罪证据、查获犯罪人，确保刑事诉讼的顺利进行。扣押程序更为严格，需要遵循刑事诉讼法的相关规定，如出示搜查证、制作扣押清单、告知权利义务等。法律后果与救济途径：暂扣：如果暂扣行为违法或不当，涉案人员可以通过申诉、控告等途径寻求救济，要求调查机关撤销暂扣决定或返还被暂扣的物品。扣押：在刑事诉讼中，如果扣押行为违法或不当，犯罪嫌疑人或被告人及其辩护人、诉讼代理人有权向有关机关提出申诉或控告，要求撤销扣押决定或返还被扣押的财物。同时，如果扣押的财物被错误处理或造成损失，涉案人员还有权要求国家赔偿。针对违纪案件的具体情况：如果违纪案件尚未进入刑事诉讼程序，而是处于调查阶段，那么相关调查机关采取的措施更可能是暂扣而非扣押。如果违纪案件已经涉嫌犯罪，且进入了刑事诉讼程序，那么侦查机关可能会根据案件需要采取扣押措施。建议：如果您或他人涉及违纪案件，并面临暂扣或扣押的情况，建议及时咨询专业律师，了解具体法律程序和权利义务。在面对调查或侦查机关的询问时，应如实陈述事实，避免隐瞒或谎报，以免加重法律责任。如果认为暂扣或扣押行为违法或不当，应及时通过合法途径寻求救济，维护自身合法权益。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在纪检监察机关的调查程序中，“扣押持有人”和“保管人”是两个不同的概念，主要区别体现在身份角色、法律责任以及行为性质上。以下是对这两个概念的详细解释：身份角色：扣押持有人：通常指的是在纪检监察机关调查过程中，被调查对象或相关人员所持有的、与案件有关的物品或资料的直接持有者。这些物品或资料可能包括文件、账目、电子设备等，它们对于案件的调查具有关键性的证据价值。扣押持有人可能是被调查对象本人，也可能是其下属、同事或其他相关人员。保管人：则是指负责保管被扣押物品或资料的人员。在纪检监察机关扣押物品或资料后，为了确保其安全、完整和不被篡改，会指定专人进行保管。保管人可能是纪检监察机关的工作人员，也可能是外部的专业保管机构或人员。法律责任：扣押持有人：在纪检监察机关进行扣押时，扣押持有人有义务配合调查，如实提供物品或资料，并不得隐匿、转移或毁损。如果扣押持有人拒绝配合或故意隐匿、转移、毁损物品或资料，可能会面临法律责任，如被认定为妨碍公务或销毁证据等。保管人：保管人则承担着妥善保管被扣押物品或资料的责任。他们必须确保物品或资料的安全、完整，并不得擅自使用、泄露或处置。如果保管人因疏忽或故意行为导致物品或资料丢失、损坏或泄露，同样可能会面临法律责任。行为性质：扣押持有人的行为主要是配合纪检监察机关的调查工作，提供与案件有关的物品或资料。这是一种被动的、配合性的行为。保管人的行为则是主动的、管理性的行为。他们需要积极采取措施，确保被扣押物品或资料的安全和完整，防止任何可能的风险或损失。举例说明：假设在某起贪污案件中，纪检监察机关需要扣押涉案人员的电脑以获取关键证据。此时，涉案人员就是扣押持有人，他们有义务配合调查，交出电脑。而纪检监察机关在扣押电脑后，会指定专人进行保管，这个人就是保管人。保管人需要确保电脑的安全，防止数据被篡改或丢失，直到案件调查结束或法院作出判决。建议：对于扣押持有人来说，最重要的是积极配合纪检监察机关的调查工作，如实提供物品或资料，避免任何可能妨碍调查的行为。对于保管人来说，则需要严格履行保管职责，确保被扣押物品或资料的安全和完整。如果遇到任何问题或风险，应及时向纪检监察机关报告并寻求指导。可能后果：如果扣押持有人拒绝配合或故意隐匿、转移、毁损物品或资料，可能会面临法律制裁，如罚款、拘留甚至刑事责任。如果保管人因疏忽或故意行为导致物品或资料丢失、损坏或泄露，同样可能会面临法律责任，包括赔偿损失、行政处罚甚至刑事责任。希望以上解释能帮助您更好地理解“扣押持有人”和“保管人”的区别。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。