协议书内插入照片，本身并不直接决定协议的有效性。协议的有效性主要取决于其内容是否合法、双方意思表示是否真实，以及是否满足合同成立的基本要素。下面我从几个角度详细分析这个问题：

1. 从证据角度看：

   • 如果协议书内的照片是作为协议内容的一部分，用于证明某种事实或状态，并且照片是真实、清晰、未经篡改的，那么这张照片在诉讼或仲裁中可能具有一定的证明效力。
   • 但需要注意的是，照片作为传来证据，其证明力相对较弱。在可能的情况下，最好提供原始文件或经过正式认证的副本作为证据。

2. 从合同成立生效角度看：

   • 协议的成立生效与是否插入照片无关。关键在于协议是否满足合同成立的基本条件，如当事人具备相应民事行为能力、意思表示真实、内容不违反法律法规强制性规定和公序良俗等。
   • 插入照片不会改变协议本身的法律性质或效力。协议的有效性仍然取决于其内容的合法性和双方的真实意愿。

3. 从电子合同角度看：

   • 如果协议书是以电子形式制作的，并且符合电子合同的相关法律规定（如通过可靠的电子签名方式签署），那么其电子版（包括其中插入的照片）在证明合同内容方面可能具有法律效力。
   • 但需要强调的是，仅仅对纸质协议进行拍照并插入到电子文档中，并不能直接赋予其等同于原件的法律效力。电子合同的法律效力还需依赖于其本身的合法性、真实性以及完整性等因素。

综上所述，协议书内插入照片本身并不直接决定协议的有效性。协议的有效性主要取决于其内容是否合法、双方意思表示是否真实，以及是否满足合同成立的基本要素。在处理重要事务时，建议咨询专业律师以确保权益得到充分保护。如果你有任何关于合同纠纷或建设工程领域的问题，可以直接向我提问。