关于建设工程没有做预算是否违反规定的问题，我们可以从以下几个角度来分析：

1. 法律法规层面：

   • 在我国，建设工程预算是工程项目管理的重要组成部分，它对于控制工程成本、确保工程质量具有重要意义。然而，并非所有未做预算的建设工程都直接违反法律法规。
   • 具体而言，如果建设工程合同或相关法律法规中明确规定了必须进行预算，那么未做预算就可能构成违约或违法行为。例如，在某些地方政府规章或行业规范中，可能要求特定规模或类型的建设工程必须提交预算报告。

2. 合同管理层面：

   • 建设工程合同是约束发包人和承包人权利义务的重要文件。如果合同中明确约定了预算的编制和提交要求，那么承包人未按照约定编制预算就可能构成违约。
   • 在这种情况下，发包人有权根据合同约定追究承包人的违约责任，包括要求承包人补做预算、赔偿损失等。

3. 行业惯例和职业操守层面：

   • 尽管法律法规可能未直接规定所有建设工程都必须做预算，但在行业惯例和职业操守方面，进行预算是工程项目管理的基本要求之一。
   • 工程师和承包人应当遵循行业惯例和职业操守，确保工程项目的经济性和可行性。未做预算可能导致工程成本失控、资源浪费等问题，进而损害发包人和承包人的利益。

综上所述，建设工程没有做预算是否违反规定，取决于具体的法律法规、合同条款以及行业惯例和职业操守的要求。如果相关法律法规或合同条款明确要求必须做预算，那么未做预算就可能构成违约或违法行为。因此，建议在进行建设工程前，务必按照相关法律法规和合同条款的要求，认真编制和提交预算报告，以确保工程项目的顺利进行和各方利益的保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。