两年内三次以上行政处罚并不必须是同一个行政主体作出的。

在行政法领域，对于“两年内三次以上行政处罚”的表述，通常指的是在两年内，个体或组织因违反行政法规而受到三次或以上的行政处罚，而并未特定要求这些处罚必须来自同一个行政主体。行政处罚是由具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施的，不同的行政机关或组织根据其职责和权限，可能对同一个体或组织因不同的违法行为作出行政处罚。

例如，一个企业在两年内可能因违反环保法规受到环保部门的处罚，因违反市场监管法规受到市场监管部门的处罚，还可能因违反税务法规受到税务部门的处罚。这些处罚虽然来自不同的行政主体，但都会计入该企业在两年内的行政处罚次数。

因此，在理解“两年内三次以上行政处罚”时，应关注的是处罚的次数和时间范围，而不是处罚的来源或行政主体的同一性。如果对此有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。