关于“灭火器失效是先处罚还是先整改”的问题，这主要取决于具体的法规、规章制度以及监管部门的执行方式。不过，从一般的消防安全管理和法规执行的角度来看，我们可以给出以下分析：

首先，灭火器的维护和检查是确保消防安全的重要环节。根据住建部发布的《消防设施通用规范》(GB55036-2022)等相关标准，灭火器应定期维护、维修和报废，以确保其处于有效状态。这意味着，使用单位或个人有责任定期检查灭火器的状态，并在发现失效或损坏时及时进行整改。

在实际情况中，如果监管部门在检查中发现灭火器失效或存在安全隐患，他们通常会首先要求使用单位或个人立即进行整改，以确保消防安全。整改可能包括更换失效的灭火器、对灭火器进行充压或更换药剂、修复损坏的部件等。

如果使用单位或个人在接到整改通知后未能及时整改，或者整改不符合要求，那么监管部门可能会根据相关法律法规进行处罚。处罚的形式和程度可能因地区、法规和具体情况而异，但通常包括罚款、警告、责令停产停业等。

因此，从一般意义上来说，当发现灭火器失效时，首先应关注的是立即进行整改以确保消防安全，而不是先考虑处罚问题。当然，如果整改不及时或不到位，那么监管部门的处罚也是不可避免的。

综上所述，对于灭火器失效的问题，使用单位或个人应首先关注整改工作，确保消防安全；同时，也应了解并遵守相关法律法规和监管要求，以避免不必要的处罚。