关于承包人驻地建设费是否可以调低，这并非一个绝对恒定的问题，而是需要根据具体情况来分析。以下是我从几个不同角度给出的解答：

1. 合同约定：首先，要查看承包合同中是否有关于驻地建设费的具体约定。如果合同中明确规定了驻地建设费的金额或计算方式，并且没有约定可以调整的情况，那么通常情况下，承包人驻地建设费是不可以随意调低的。但如果合同中有约定调整机制，比如根据工程进展、市场变化等因素可以调整费用，那么就可以按照合同约定的程序进行调低。

2. 法律法规：其次，要考虑相关的法律法规是否有对承包人驻地建设费的具体规定。在某些行业或地区，可能会有相关的法律法规对驻地建设费进行规范，包括其是否可以调整以及调整的程序等。如果法律法规允许调整，并且规定了具体的调整程序，那么承包人驻地建设费就有可能根据这些规定进行调低。

3. 双方协商：最后，如果合同中没有明确约定，且法律法规也没有具体规定，那么承包人驻地建设费是否可以调低就取决于双方当事人的协商了。在实际操作中，双方可以根据工程实际情况、市场变化等因素进行协商，达成一致意见后对驻地建设费进行调整。

综上所述，承包人驻地建设费是否可以调低，需要根据合同约定、法律法规以及双方协商的结果来确定。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。