关于“分包资质报审是否必须要有总分包安全协议，以及是否有相关文件要求”的问题，我可以给出以下解答：
结论前置：分包资质报审时，并没有明确规定必须提交总分包安全协议。但是，在实际操作中，为了确保工程的安全进行，总分包之间往往会签订安全协议，并作为报审材料的一部分提交。至于是否有相关文件明确要求，这需要根据具体的地区、行业或项目要求来确定。
详细分析：
分包资质报审的基本要求：
- 分包资质报审是建筑工程分包过程中的一个重要环节，主要目的是审查分包单位是否具备承担相应工程的能力和资质。
- 报审时通常需要提交一系列的资料，包括但不限于企业法人营业执照、资质证书、税务登记证、组织机构代码、安全生产许可证等。
总分包安全协议的作用：
- 总分包安全协议是总承包单位与分包单位之间就工程安全事项达成的协议，旨在明确双方在安全管理方面的责任和义务。
- 签订安全协议有助于确保工程的安全进行，减少安全事故的发生，保障人员生命财产安全。
是否有明确要求提交总分包安全协议：
- 在国家层面的法律法规中，并没有明确规定分包资质报审时必须提交总分包安全协议。
- 但是，在实际操作中，为了确保工程的安全性和合规性，很多地区、行业或项目在分包资质报审时都会要求提交总分包安全协议。
- 因此，具体是否需要提交总分包安全协议，还需要根据当地的政策要求、行业规范或项目要求来确定。
建议：
- 在进行分包资质报审前，建议咨询当地的建设行政主管部门或相关行业协会，了解具体的报审要求和流程。
- 如果当地有要求提交总分包安全协议，应确保协议内容完整、合法、有效，并严格按照协议要求履行安全管理责任。
总之，分包资质报审时是否需要提交总分包安全协议，并没有一个统一的答案。而是需要根据具体的地区、行业或项目要求来确定。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。