小诊所不给开发票是不合规的。

一. 法律规定

• 根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定，所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得发票。这表明，提供医疗服务的诊所应当在提供服务后开具发票。

二. 合法性问题分析

1. 一般情况：如果小诊所没有提供发票，可能违反了上述法律规定。因为发票是交易活动的法定凭证，是消费者维权和国家税收管理的重要依据。
2. 特殊情况：然而，是否违法还需考虑具体情况。例如，如果小诊所确实没有向税务机关领用发票，且患者未主动索要发票，那么在此情况下，虽然诊所没有主动提供发票，但并不一定构成违法行为。但这种情况并不免除诊所后续补开发票或向税务机关申请领用发票的义务。
3. 患者索要情况：如果患者索要发票而诊所拒绝提供，那么就明确违反了法律规定。此时，患者可以向税务部门举报，由税务部门对诊所进行查处。

三. 我的观点

• 小诊所作为提供医疗服务的单位，应当遵守国家关于发票管理的法律法规，主动向患者开具发票。这不仅是对患者权益的保障，也是对国家税收管理的支持。因此，我建议小诊所应当加强发票管理，确保在提供服务后能够及时、准确地开具发票。

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