首先，董事会达不成一致的议案，在某些情况下是可以提交股东会决议的。具体来说，我们需要从以下几个方面来详细分析：

1. 公司治理结构：

   • 在公司治理结构中，董事会和股东会分别承担不同的职责和权力。董事会主要负责公司的日常经营决策，而股东会则对公司的重大事项进行决策。
   • 当董事会对某一议案无法达成一致时，根据公司治理的原则，该议案可以提交给股东会进行进一步审议和决策。

2. 公司章程的规定：

   • 公司章程是公司内部的“宪法”，它规定了公司治理的基本框架和规则。
   • 关于董事会无法达成一致的议案是否可以提交股东会，公司章程中通常会有明确的规定。如果章程允许，那么该议案就可以提交股东会决议。

3. 议案的性质和重要性：

   • 并非所有董事会无法达成一致的议案都可以或应该提交股东会。这取决于议案的性质和重要性。
   • 对于一些涉及公司战略、重大投资、合并分立等关键事项的议案，如果董事会无法达成一致，那么提交股东会进行决策是合理的。
   • 然而，对于一些日常经营中的小事或细节问题，如果董事会无法达成一致，可能并不需要提交股东会，而可以通过其他方式（如董事会内部协商、投票等）来解决。

4. 股东会的决策程序：

   • 股东会在对议案进行决策时，需要遵循一定的程序和规则。这包括议案的提出、审议、投票等环节。
   • 如果董事会决定将某一无法达成一致的议案提交股东会，那么需要确保该议案符合股东会的决策程序和要求。

综上所述，董事会达不成一致的议案在某些情况下是可以提交股东会决议的。但具体是否可以提交，以及提交后的决策程序和结果，都需要根据公司章程、议案的性质和重要性以及股东会的决策程序来综合考虑。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的咨询，请随时向我提问。