中介没有全国经纪人证不能备案。具体分析如下：

一. 备案要求

1. 根据《房地产经纪管理办法》第十一条，房地产经纪机构及其分支机构应当自领取营业执照之日起30日内，到所在直辖市、市、县人民政府建设（房地产）主管部门备案。
2. 备案时，需要提交多项材料，其中包括房地产经纪人员的职业资格证书或专业技能证书等。

二. 全国经纪人证的重要性

1. 全国经纪人证是房地产经纪人员从事房地产经纪活动的法定资格证书，是证明其具备从事房地产经纪活动所需专业知识和技能的凭证。
2. 没有全国经纪人证，意味着该中介人员可能不具备从事房地产经纪活动的法定资格，因此无法完成备案。

三. 实际影响

• 如果中介没有全国经纪人证而尝试进行备案，很可能会因为材料不齐全或不符合法定形式而被建设（房地产）主管部门拒绝备案。这不仅会影响中介机构的正常运营，还可能面临相应的法律责任。

我建议：中介机构应确保旗下经纪人员均持有全国经纪人证，以满足备案要求，并保障中介机构的合法运营。如有进一步需要，您可以继续咨询我。