行政复议决定不更改的情形主要是指维持决定，即行政复议机关对原具体行政行为进行审查后，认为该行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当时，将作出维持原行政行为的决定。以下是对此情形的详细解释：

维持决定的适用情形

• 事实清楚、证据确凿：原具体行政行为所依据的事实清晰明确，且有充分的证据支持，没有争议或疑问。
• 适用依据正确：原行政行为所适用的法律、法规、规章等依据是准确的，没有错误或不当之处。
• 程序合法：原行政行为的作出符合法定程序，没有违反程序规定，保障了当事人的合法权益。
• 内容适当：原行政行为的内容合理、适当，没有超出法律、法规规定的范围，也没有损害当事人的合法权益。

举例说明

例如，某市场监督管理部门对企业的产品质量进行了检查，并作出了不处罚决定。如果该企业认为该决定有误，向行政复议机关申请复议。行政复议机关在审查后，认为该不处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，因此将作出维持该不处罚决定的复议决定。

法律依据

行政复议决定的维持情形，主要依据的是《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的相关规定。这些规定明确了行政复议机关对原具体行政行为进行审查的标准和程序，以及作出不同种类行政复议决定的条件和要求。

综上所述，行政复议决定不更改的情形主要是指在原具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法、内容适当的情况下，行政复议机关将作出维持原行政行为的决定。