退休返聘人员是否可以进行绩效考核，这个问题并没有在《实施弹性退休制度暂行办法》中明确提及，因此需要从更广泛的角度来考虑。

首先，我们要明确退休返聘人员的身份。退休返聘人员是指那些已经达到法定退休年龄，已经享受养老保险待遇或领取退休金的人员，但又因工作需要被原单位或其他单位返聘继续工作的人员。他们与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。

接下来，我们考虑绩效考核的适用对象。绩效考核通常是针对在职员工，基于其工作表现、工作成果、工作态度等多方面因素进行的综合评价。这种评价体系的目的是为了激励员工更好地完成工作，提高工作效率和质量。

对于退休返聘人员，由于其与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系，因此他们并不完全适用于基于劳动关系的绩效考核体系。然而，这并不意味着不能对退休返聘人员进行任何形式的评价或考核。

在实际操作中，用人单位可以根据退休返聘人员的工作性质、工作内容以及工作成果等因素，制定适合他们的评价或考核标准。这种评价或考核可以更加灵活和个性化，注重实际工作效果和贡献，而不是简单地套用基于劳动关系的绩效考核体系。

综上所述，退休返聘人员并不完全适用于基于劳动关系的绩效考核体系，但用人单位可以根据实际情况制定适合他们的评价或考核标准，以更好地激励他们的工作积极性和创造力。同时，也需要注意保护退休返聘人员的合法权益，确保他们在工作中的权益得到充分保障。