城管扣车的法律条款主要涉及对违反交通及城市管理相关规定的行为进行处罚的法规。以下是一些具体的法律条款，这些条款在不同情况下可能会被用来作为城管扣车的依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十三条：
- 该条款规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告，令其立即驶离。如果机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处二十元以上二百元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。
地方性法规：
- 如九江市《人民政府令第15号》中的相关规定，明确了城管局行使公安交通管理方面法律、法规、规章规定的对侵占道路行为的行政处罚权。这意味着，在九江市内，城管局有权依据这些规定对违法停车等行为进行查处，包括扣车。
- 另外，像《江西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十六条第五项也规定了，在禁止停放机动车的道路或者禁止临时停车的路段停车，且机动车驾驶人不在现场或者拒绝驶离的，将处以罚款，并可能涉及扣车。
针对非法客运的特别规定：
- 以《北京市查处非法客运若干规定》为例，该规定明确了未经许可从事客运经营（包括巡游出租汽车、网络预约出租汽车等）的，由交通行政执法部门或城市管理综合行政执法机关责令停止经营，并扣押车辆。这意味着，在北京地区，如果车辆涉及非法客运经营，城管有权依据此规定进行扣车。
需要注意的是，城管扣车并不是随意进行的，而是必须依据明确的法律条款和程序进行。在扣车过程中，城管应当告知当事人扣车的依据、理由以及当事人的权利和义务，并出具相应的法律文书。同时，当事人也有权对扣车行为提出异议或申诉。
总的来说，城管扣车的法律条款主要涉及道路交通安全法律、法规以及地方性法规中关于交通管理和城市管理方面的规定。在具体情况下，应当结合当地的法律法规和实际情况来判断城管是否有权扣车以及扣车的具体依据。