同一母公司的子公司不能同时承担监理和施工。下面我为您详细解释：

法规依据

根据《建设工程质量管理条例》第三十五条的规定，工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。这里的隶属关系是指工程监理单位与被监理工程的承包单位之间有行政上下级关系等；其他利害关系则是指监理单位与施工单位之间存在的可能直接影响监理单位工作公正性的非常明显的经济或其他利益关系，如参股、联营等关系。

具体分析

1. 隶属关系：虽然同一母公司的两个子公司之间并非直接的行政上下级关系，但它们之间存在着明显的关联关系，即同属于一个母公司的控制之下。

2. 利害关系：由于两个子公司同属于一个母公司，它们之间的经济活动、财务状况等可能受到母公司的直接或间接影响。这种关联关系可能导致监理单位在履行监理职责时，难以保持完全的独立性和公正性，从而损害建设工程的质量和安全。

3. 法规限制：基于上述原因，法规明确规定了具有隶属关系或其他利害关系的单位不得同时承担同一建设工程的监理和施工任务。这是为了确保建设工程的监理工作能够客观、公正地进行，保障工程的质量和安全。

结论

因此，同一母公司的子公司不能同时承担监理和施工任务。这是由法规所明确规定的，也是为了保障建设工程的质量和安全而设立的制度性约束。如果您在实际操作中遇到此类问题，建议严格遵守相关法规，确保工程的顺利进行和质量的可靠保障。