监理单位不算承包商。以下是具体的分析：

一. 监理单位与承包商的区别

1. 定义与职责：

   • 监理单位：是依法成立并受建设单位委托，依据相关法律法规和工程建设标准，对工程建设项目的实施过程进行监督管理的专业化服务机构。其主要职责是代表建设单位对施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。
   • 承包商：指与建设单位签订承包合同，承担工程施工任务的单位。承包商负责按照合同要求组织施工，确保工程质量、进度和安全。

2. 合同关系：

   • 监理单位与建设单位之间签订的是监理合同，监理单位依据监理合同对工程建设项目进行监督管理。
   • 承包商与建设单位之间签订的是承包合同，承包商依据承包合同进行工程施工并承担相应责任。

3. 服务内容：

   • 监理单位提供的服务主要是监督管理，包括对施工质量、进度、安全等方面的监督，以及对工程变更、索赔等事项的处理。
   • 承包商提供的服务则是工程施工，包括组织施工人员、材料、设备等资源，按照设计要求进行工程施工。

二. 监理单位与承包商在工程项目中的角色

• 监理单位作为工程项目的第三方监督机构，其角色是独立的、公正的，旨在确保工程建设的合法、合规和高质量进行。
• 承包商则是工程建设的直接实施者，负责将设计图纸转化为实体工程，并承担由此产生的质量和安全责任。

综上所述，监理单位与承包商在工程项目中扮演不同的角色，承担不同的职责。监理单位不算承包商，而是作为独立的第三方监督机构，对工程建设项目进行监督管理。如有进一步需要，您可以继续咨询我。