个体工商户在特定情况下可以参加投标，并且这是合法的。具体分析如下：
一. 个体工商户的投标资格
- 一般情况：根据《中华人民共和国招标投标法》第二十五条，投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。此处并未直接提及个体工商户，但“其他组织”这一表述具有一定的包容性。
- 特殊情况：同样依据该法条，依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。由于个体工商户实质上是从事工商业经营的自然人，经依法登记后形成的经营实体，因此在某些科研项目或特定招标活动中，个体工商户可能以“个人”或“其他组织”的身份参与投标。
二. 个体工商户的投标能力
- 根据《中华人民共和国招标投标法》第二十六条，投标人应当具备承担招标项目的能力。个体工商户在参与投标时，也需确保其具备相应的项目执行能力，包括资金、技术、人员等方面的支持。
三. 政府采购中的个体工商户
- 特别值得注意的是，《中华人民共和国政府采购法》第二十一条明确规定，供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。这意味着在政府采购活动中，个体工商户作为“自然人”或“其他组织”的一种形式，是有资格参与投标的。
综上所述，个体工商户在符合招标项目要求，并具备相应投标能力的情况下，是可以参加投标的，且这一行为是合法的。但具体能否参与某一特定招标活动，还需根据该招标活动的具体规定和个体工商户的实际情况来判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。