电动车上的雨衣被偷算盗窃。

盗窃是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。在判断某一行为是否构成盗窃时，我们需要考虑以下几个关键要素：

1. 主观意图：行为人是否具有非法占有的目的。即行为人是否意图将他人财物据为己有，且没有合法占有或使用的依据。
2. 客观行为：行为人是否实施了秘密窃取的行为。秘密窃取是指行为人采用不被财物所有人或保管人发觉的方法，将财物据为己有。
3. 财物价值：被窃取的财物是否具有一定的价值。虽然价值大小不是盗窃行为的唯一判断标准，但通常而言，被窃取的财物需要具有一定的经济价值或使用价值。

在电动车上的雨衣被偷这一情境中，偷窃者显然具有非法占有的目的，他们意图将雨衣据为己有，且没有合法占有或使用的依据。同时，他们采用了秘密窃取的方式，即趁人不备或利用他人不注意的机会，将雨衣偷走。最后，雨衣作为一件具有使用价值的物品，其被盗自然构成了财物损失。

综上所述，电动车上的雨衣被偷完全符合盗窃的构成要件，因此可以明确判断为盗窃行为。如果雨衣的价值较高，或者偷窃者存在多次盗窃等情节，还可能构成盗窃罪，需要依法承担刑事责任。