别人以办理车辆报废领补贴为由不给钱，这种行为可能构成违法。具体分析如下：

1. 合同违约角度：如果你们之间达成了明确的协议或口头约定，对方承诺为你办理车辆报废并领取补贴，但事后未履行约定且不给钱，那么这种行为可能构成合同违约。根据《中华人民共和国合同法》的相关规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担违约责任。

2. 诈骗角度：如果对方从一开始就以非法占有为目的，虚构办理车辆报废领补贴的事实，骗取你的车辆或相关费用，那么这种行为可能构成诈骗。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

3. 民事纠纷角度：即使不构成合同违约或诈骗，对方的行为也至少构成民事纠纷。在这种情况下，你可以通过民事诉讼的方式，要求对方履行约定或赔偿损失。

综上所述，别人以办理车辆报废领补贴为由不给钱，可能构成合同违约、诈骗或民事纠纷。你可以根据具体情况，选择相应的法律途径来维护自己的合法权益。如果你需要进一步的法律帮助或咨询，请随时告诉我。