关于工伤等级鉴定是到市级还是县级的问题，这主要取决于具体的鉴定需求和程序规定。以下是对此问题的详细解答：
一、鉴定级别与程序
初次鉴定与复查鉴定：
- 根据相关规定，工伤职工的劳动能力鉴定，包括初次鉴定和复查鉴定，通常由区县级的劳动能力鉴定委员会负责。这意味着，在大多数情况下，工伤职工或其用人单位可以首先向所在地的区县级劳动能力鉴定委员会提出鉴定申请。
再次鉴定：
- 如果申请鉴定的单位或个人对区县级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服，他们可以在收到鉴定结论之日起的规定时间内（通常为15日），向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。
- 市级劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论，具有更高的权威性。
二、具体办理流程
提交申请：
- 工伤职工或其用人单位需要向所在地的区县级劳动能力鉴定委员会提交鉴定申请，并提供相关的医疗证明、工伤认定决定书等材料。
等待鉴定：
- 区县级劳动能力鉴定委员会在收到申请后，会组织专家进行鉴定，并在规定的时间内出具鉴定结论。
如有异议，申请再次鉴定：
- 如果对区县级鉴定结论有异议，可以按照程序向市级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。
三、注意事项
- 工伤职工应确保自己的工伤已经得到认定，并持有有效的工伤认定决定书。
- 提交鉴定申请时，应提供完整、真实的医疗证明和其他相关材料。
- 遵守鉴定程序和时间规定，以免错过申请再次鉴定的机会。
综上所述，工伤等级鉴定通常首先由区县级劳动能力鉴定委员会负责进行初次鉴定和复查鉴定。如果对鉴定结论有异议，可以向市级劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。因此，具体是到市级还是县级进行工伤等级鉴定，取决于鉴定的阶段和程序规定。