业委会可以刻制财务专用章，且此行为是合法的。具体分析如下：

一. 业委会刻制财务专用章的合法性

• 根据成都市房产管理局和成都市公安局联合发布的《关于规范建筑区划业主大会及其业主委员会印章刻制的通知》，明确将业主大会财务专用章纳入统一刻制监管范畴。这表明，业委会作为业主大会的执行机构，有权申请刻制财务专用章，并且此行为是受到官方文件支持和规范的。

二. 申请刻制财务专用章的程序

• 业委会需要持向街道办事处、镇（乡）人民政府或房产管理部门备案后的备案资料，向市公安局或当地公安机关办证中心提出刻制申请。
• 公安机关对提交资料审查合格后，由具备公章刻制资质的刻制单位进行刻制。
• 这一程序确保了业委会刻制财务专用章的合法性和规范性。

三. 财务专用章的使用与管理

• 业委会在刻制财务专用章后，应严格按照相关法律法规和业主大会的决议进行使用和管理。
• 财务专用章通常用于业主大会的财务活动，如资金收付、账务处理等，是业主大会财务管理的重要工具。

综上所述，业委会刻制财务专用章是合法的，并且需要遵循一定的程序和管理规范。如有进一步需要，您可以继续咨询我。