驾驶不挂牌的机动车上路，将依法受到一系列处罚。以下是详细的解答：

一、扣分规定

根据最新的《道路交通安全违法行为记分管理办法》，驾驶未悬挂机动车号牌的机动车上道路行驶，一次将记9分（而非之前规定的12分）。这一调整体现了法律对交通违法行为的更精细化管理。

二、罚款措施

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条的规定，对于驾驶未悬挂机动车号牌的违法行为，公安机关交通管理部门可处以警告或二十元以上二百元以下的罚款。这既彰显了法律的严肃性，也赋予了执法部门一定的灵活性。

三、车辆扣留与退还

• 扣留：根据同一法律的第九十五条，公安机关交通管理部门在发现未悬挂机动车号牌的机动车上路时，有权扣留该机动车，并要求当事人提供相应的牌证、标志或补办相应手续。这是为了维护道路交通秩序和车辆管理的规范性。
• 退还：若当事人能够及时响应并提供所需材料或完成补办手续，公安机关交通管理部门应当及时退还机动车。这一规定体现了法律的人性化和效率原则。

四、特殊情况说明

• 对于新车而言，若已申领并张贴了有效期内的临时牌照，则不会因未悬挂正式号牌而受到处罚。但请注意，一旦临时牌照过期，若仍未悬挂正式车牌上路，则将按照上述规定接受处罚。因此，驾驶人应密切关注临时牌照的有效期限，并及时办理正式号牌以避免违规。

五、总结与建议

综上所述，驾驶人在上路前必须确保车辆已经合法悬挂号牌，并保持号牌的清晰可见。这是对自身权益的保障，也是对公共交通安全秩序的尊重。为避免因违规行为导致的扣分、罚款及车辆扣留等不必要的麻烦，建议驾驶人：

• 定期检查车辆号牌状况，确保号牌完好无损、清晰可见；
• 及时更新或补办遗失、损坏的号牌；
• 关注临时牌照的有效期限，及时办理正式号牌；
• 遵守交通法规，文明驾驶，共同维护良好的道路交通秩序。