行政处罚重大案件集体讨论的标准主要包括案件的影响力、涉案金额、案件复杂性以及法律程序要求等多个方面。具体来说：

一. 案件的影响力和涉案金额

• 涉及重大公共利益，或直接关系当事人、第三人重大权益的案件，通常需要进行集体讨论。例如，拟对公民处以较大数额罚款（如二万元以上，或五万元以上，或十万元以上，具体数额依据不同地区规定而异），或对法人、其他组织处以较大数额罚款（如十万元以上，或二十万元以上）的案件，均属于重大案件范畴。
• 案件社会影响大，如媒体曝光、上级督办等，也需要通过集体讨论来决定。

二. 案件的复杂性

• 案情复杂、涉及多个法律关系，或违法事实认定不清、证据不足、程序存在争议等情形，均需要通过集体讨论来确保处罚决定的准确性和公正性。
• 例如，案件情况疑难复杂，涉及多个法律关系的交织，需要集体讨论来明确法律适用和裁量标准。

三. 法律程序要求

• 经过行政复议或行政诉讼，需要重新作出决定的案件，以及经听证程序后需作出行政处罚决定的案件，也必须进行集体讨论。
• 这体现了法律程序对重大案件处理的严谨性和公正性要求。

四. 其他特定情形

• 如需移送司法机关追究刑事责任的重大案件，或其他重大、疑难需要提请集体讨论的案件，也属于集体讨论的范围。
• 这些案件通常涉及更复杂的法律问题和更严重的法律后果，因此需要更加谨慎和公正的处理。

综上所述，行政处罚重大案件集体讨论的标准是一个综合考量案件影响力、涉案金额、案件复杂性以及法律程序要求等多个方面的过程。通过集体讨论，可以确保处罚决定的准确性、公正性和合法性，维护当事人的合法权益，提升行政执法的公信力和权威性。