商家不挂牌匾经营，一般由工商行政管理部门或者市场监督管理部门负责监管。具体分析如下：

一. 监管部门

1. 工商行政管理部门：根据《个体工商户条例》及相关管理规定，工商行政管理部门负责对个体工商户的登记、监督和管理。商家不挂牌匾经营可能涉及违反个体工商户的登记和管理规定，因此工商行政管理部门有权对此进行监管。
2. 市场监督管理部门：在部分地区，市场监督管理部门负责整合工商、质检、食品药品等多个领域的监管职能。商家不挂牌匾经营也可能被视为违反市场经营秩序的行为，因此市场监督管理部门同样有权进行监管。

二. 可能的法律后果

• 商家不挂牌匾经营可能面临行政处罚，如罚款、警告等，具体处罚措施和力度会根据当地的相关法规和政策而定。
• 如果商家的行为构成严重违法，甚至可能面临吊销营业执照等更严厉的处罚。

三. 实际操作建议

• 我建议商家在经营过程中应遵守相关法律法规，确保挂牌匾经营，以免面临不必要的法律风险。
• 如商家对具体规定存在疑问，可以咨询当地工商行政管理部门或市场监督管理部门，以获取准确的指导和帮助。

综上所述，商家不挂牌匾经营一般由工商行政管理部门或市场监督管理部门负责监管。商家应确保合规经营，避免不必要的法律风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。