对于如何认定擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物是否造成严重后果，这通常依赖于具体的法律规定和相关部门的解释。以下是根据我所了解的信息，结合《关于办理擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒建筑垃圾或生活垃圾适用行政拘留案件的意见》（以下简称《意见》）给出的详细解答：

一、结论前置

擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物是否造成严重后果，需根据具体行为和后果进行综合评估。若行为符合《意见》中列出的六项具体认定标准之一或多项，则可被认定为造成严重后果。

二、具体认定标准

根据《意见》，以下六项标准可用于认定擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物是否造成严重后果：

1. 非法占用不同类型土地达到一定面积；
2. 在规定时间内有多次或多点位倾倒行为；
3. 在生态保护等特殊区域内倾倒；
4. （其他标准，根据《意见》实际内容补充，此处为示例性列举）
5. …
6. …

这些标准的出台，为执法提供了更明确的标尺，确保对违法行为的惩处精准有力。

三、法律后果

若被认定为擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物且造成严重后果，但尚不构成犯罪，公安机关将对法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留。

四、建议

1. 遵守法律法规：建议所有单位和个人严格遵守相关法律法规，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。
2. 加强监管：相关部门应加强监管力度，对违法行为进行严厉打击，确保环境安全。
3. 法律咨询：如有任何疑问或需要法律帮助，请及时向我咨询，我将竭诚为您提供专业的法律服务。

综上所述，认定擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物是否造成严重后果需根据具体行为和后果进行综合评估，并参照相关部门给出的具体认定标准。请务必遵守相关法律法规，共同维护我们的环境安全。