房屋调解协议书，作为记载当事人之间关于房屋问题调解协议内容的法律文书，是由人民法院出具的。以下是对这一问题的详细解答：

一、调解协议书的出具机构

• 出具机构：根据民事诉讼法的相关规定，调解书是由人民法院制作的。当当事人之间就房屋问题达成调解协议时，人民法院会根据协议内容制作调解书。
• 法律效力：调解书不仅是当事人平等协商结果的记录，还是人民法院对当事人的协议予以确认后，依法赋予强制执行力的法律文书。这意味着，一旦调解书生效，当事人必须履行其中的义务，否则可能面临强制执行的法律后果。

二、调解协议书的内容与格式

• 内容：调解书应当写明诉讼请求、案件的事实和调解结果。具体来说，它会包括当事人之间的争议点、达成的调解协议内容以及履行协议的方式和期限等。
• 格式：调解书通常按照法定的格式制作，包括首部、主文和尾部三个部分。首部会注明制作调解书的人民法院名称、案件编号、当事人及其诉讼代理人的基本情况等；主文则是调解书的核心部分，会详细阐述案件的事实和调解结果；尾部则包括审判人员、书记员的签名、调解书的制作时间和人民法院的印章。

三、特殊情况说明

虽然大多数情况下，当事人达成调解协议后，人民法院会制作调解书，但在某些特殊情况下，法律规定不需制作调解书。例如，调解和好的离婚案件、调解维持收养关系的案件、能够即时履行的案件等。对于这些情况，人民法院会将调解协议记入笔录，并由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章，这样的调解协议与生效的调解书具有同等的法律效力。

综上所述，房屋调解协议书是由人民法院出具的，具有法律效力的文书。当事人在达成调解协议后，应当妥善保管调解书，并按照其中的约定履行义务。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师或法律机构以获取更详细的法律解答和帮助。