未满16岁骑电动车撞人，并不必然负全责。责任认定需根据事故现场的具体情况、双方行为对事故的影响以及相关法律法规进行综合判断。

一、法律法规基础

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。因此，未满16周岁的未成年人驾驶电动车属于违法行为。但这并不意味着未成年人一定对事故负全部责任。

二、责任判定原则

1. 过错原则：

   • 若未成年人在驾驶过程中存在过错，如超速、闯红灯、逆行等，且这些行为与事故的发生有直接因果关系，那么未成年人可能要承担主要甚至全部责任。
   • 同时，如果被撞方也存在违反交通规则的行为，如突然横穿马路、闯红灯等，被撞方也可能需要承担一定比例的责任。

2. 监护人责任：

   • 对于未满16周岁的未成年人，其监护人负有监护责任。若监护人未尽到监护职责，导致未成年人驾驶电动车发生事故，监护人也需要承担相应的责任。

3. 综合考量：

   • 责任认定需由公安机关交通管理部门综合考虑事故现场的具体情况，包括双方的行为、过错程度以及对事故发生的作用等因素，来划分责任比例。

三、实例说明

例如，若一个未满16岁的孩子正常骑行电动车，而被撞人突然横穿马路，此时被撞人可能需承担一定责任。因此，事故责任的划分并非仅因骑车人未满16周岁就判定其为全责，而是需要全面、客观地考量各种因素。

四、法律建议

1. 加强教育：家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路。
2. 及时报警：在事故发生后，应及时报警并配合交警部门的调查处理工作，以便准确划分责任并妥善处理后续事宜。

综上所述，未满16岁骑电动车撞人的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑多种因素。如果你或你的家人遇到此类问题，可以随时向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。