结论前置：未满16岁骑车撞人，其监护人需承担主要的民事赔偿责任，同时根据具体情况，未成年人及监护人可能面临行政处罚，在极端情况下，未成年人可能需承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
一、民事责任
监护人责任：
- 根据《民法典》的相关规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。未满16周岁的未成年人通常属于限制民事行为能力人，因此他们因骑车造成的损害，应由其监护人承担赔偿责任。
- 赔偿范围包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。若造成残疾或死亡，还需赔偿辅助器具费、残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金等。
未成年人本人财产支付：
- 如果未成年人有独立财产（如通过赠与、继承等方式获得），应首先从其本人财产中支付赔偿费用。不足部分，再由监护人赔偿。
二、行政责任
对监护人的处理：
- 公安机关交通管理部门会责令未成年人的监护人对未成年人严加管教，并对监护人进行批评教育。
对未成年人的处理：
- 未满16周岁骑车属于违法行为（根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁，自行车则需年满12周岁，但此处我们讨论的是骑车撞人的一般情况，若涉及电动车则明确违法，自行车虽未明确年龄下限的违法性，但未满16岁骑车若违反交通规则同样可能面临处理），依据《道路交通安全法》，可由公安机关交通管理部门根据情节给予警告、罚款等处罚。由于是未成年人，实际处罚可能会以教育为主，并依法进行适当的行政处罚。
三、刑事责任
- 一般来说，未满16周岁骑车撞人，不构成交通肇事罪，不承担刑事责任。
- 但如果未成年人在骑车过程中严重违反交通运输管理法规，导致重大事故，致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，并且年龄达到14周岁，则可能要承担相应的刑事责任，但会从轻或者减轻处罚。例如，交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或主要责任，并具有酒后驾驶、吸食毒品后驾驶等情形之一的，即构成交通肇事罪。不过，这种情况在骑车撞人的案例中较为罕见。
四、特殊情况的处理
- 如果未成年人故意撞人，虽然其不承担刑事责任，但其监护人可能需要承担更重的民事赔偿责任，并且交管部门可能会对未成年人及其监护人采取更严厉的教育和矫治措施。
- 若骑车撞人是因第三人的行为造成的，由第三人承担侵权责任；监护人未尽到监护职责的，承担相应的责任。
五、建议与预防
加强教育：
- 家长应加强对未成年人的交通安全教育，严禁未满16周岁的未成年人驾驶电动车上路，同时也要教育他们遵守交通规则，安全骑车。
- 学校也应加强相关教育，提高未成年人的交通安全意识。
社会宣传：
- 社区、媒体等应加大对交通安全知识和相关法律法规的宣传力度，提高公众的交通安全意识，共同营造安全的交通环境。
事故处理：
- 一旦发生事故，应立即停车，查看伤者情况，并拨打急救电话。同时，保护好现场，等待交警到来处理。
- 监护人应积极配合交警部门的调查处理工作，并承担相应的赔偿责任。
综上所述，未满16岁骑车撞人是一个复杂的问题，涉及民事、行政及刑事责任。家长和社会应加强对未成年人的交通安全教育，预防此类事件的发生。若有问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。