关于您提出的外地购买农药不合格由谁管辖的问题，这主要涉及到农药的监督管理体系和职责划分。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确的是，农药的监督管理主要由农业农村部门负责，这是依据《农药管理条例》以及农业农村部的相关通知来确定的。农业农村部门在农药的登记、生产、经营、使用等各个环节都负有监督管理职责。

当您在外地购买到不合格的农药时，首先可以尝试联系当地的农业农村部门或者其下属的农药管理机构进行投诉和举报。他们将会根据相关的法律法规和程序，对不合格农药进行调查处理，包括但不限于对农药进行质量检测、追溯来源、查处违法违规行为等。

具体来说，在农药市场监督管理方面，农业农村部门会加强对农药生产企业、经营单位、电商经营者的监督检查，重点检查生产经营主体许可证件是否齐全、农药产品质量是否合格等。对于销售假劣农药的经营单位，他们会依法进行查处。

此外，如果您在购买农药时遇到了跨地区的销售行为，比如通过网络购买到外地的农药，那么您也可以向购买地的农业农村部门反映情况，他们将会与农药来源地的相关部门进行协调，共同处理这一问题。

总的来说，对于外地购买农药不合格的情况，您应该及时向当地的农业农村部门或者其下属的农药管理机构进行投诉和举报，他们会根据您的反映情况进行调查处理，并依法对不合格农药进行查处。同时，您也可以向购买地的相关部门反映情况，以便他们进行协调处理。