滥用职权并不直接等同于不作为犯罪，而是需要根据具体情况及法律规定来判断是否构成犯罪。
滥用职权罪的构成：
- 滥用职权罪是结果犯，即必须行为人的行为导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失时，才构成此罪。若只是实施了滥用职权的行为，但并未造成重大损失，则不构成滥用职权罪。
- 滥用职权罪的主体必须是国家机关工作人员，非国家机关工作人员即使存在滥用职权的行为，也不构成本罪。
- 滥用职权表现为超越职权、违法决定或处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务。
不作为犯罪的构成：
- 不作为犯罪是指行为人负有实施特定积极行为的义务，并且能够实施而不实施，以致发生危害结果的行为。
- 滥用职权与不作为犯罪在行为表现上存在差异。滥用职权是积极地去实施超越职权或违反规定的行为，而不作为犯罪则是消极地不履行应尽的义务。
滥用职权未构成犯罪的处理：
- 若滥用职权行为未构成犯罪，但仍违反了相关规定或纪律，可能会受到行政处分、组织处理、民事责任及党纪处分等。
- 对于国家机关工作人员，根据情节轻重，可能给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。
- 对于不具有国家机关工作人员身份的人员，滥用职权造成单位损失的，可能面临民事赔偿责任、解雇或其他内部处罚。
综上所述，滥用职权并不直接等同于不作为犯罪。是否构成犯罪，需要根据行为人的主体身份、滥用职权的具体行为以及造成的后果来综合判断。若您对此有更多疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。