注册新公司时是否设立董事会，这取决于公司的类型、规模以及股东的意愿。以下是对此问题的详细解答：

结论前置：注册新公司时，是否设立董事会需根据公司的具体情况来决定。一般而言，有限责任公司可灵活选择是否设立董事会，而股份有限公司则必须设立董事会。

一、有限责任公司的董事会设立

对于有限责任公司而言，董事会的设立并非强制要求。根据《公司法》的相关规定，有限责任公司可以设立董事会，也可以不设立董事会，而只设一名执行董事。具体来说：

• 设立董事会的情况：若公司规模较大、股东人数较多，或者股东希望有更完善的公司治理结构，可以选择设立董事会。董事会成员通常为3至13人，负责公司的战略规划、经营管理和重大决策。
• 不设立董事会的情况：若公司规模较小、股东人数较少，或者股东希望简化公司治理结构，可以选择不设立董事会，而只设一名执行董事。该执行董事可兼任公司经理，负责公司的日常经营管理。

二、股份有限公司的董事会设立

对于股份有限公司而言，董事会的设立是强制性的。根据《公司法》的相关规定，股份有限公司必须设立董事会，且董事会成员不得少于5人，最多不超过19人。董事会作为公司的核心决策机构，负责公司的战略规划、经营管理和重大决策，以保障公司的正常运营和整体利益。

三、特殊规定

• 国有独资公司：国有独资公司必须设立董事会，且董事会成员中应当有过半数的外部董事，并应当有公司职工代表。董事会成员由履行出资人职责的机构委派，但董事会成员中的职工代表由公司职工代表大会选举产生。
• 上市公司：上市公司不仅必须设立董事会，还应当设置独立董事，以进一步增强公司治理的透明度和公正性。

四、建议与考虑

在决定是否设立董事会时，公司应综合考虑以下因素：

• 公司规模与股东人数：公司规模较大、股东人数较多时，设立董事会可能更有利于公司治理和决策的科学性。
• 公司治理需求：若公司希望有更完善的公司治理结构，提高决策效率和透明度，可以考虑设立董事会。
• 成本与效率：设立董事会可能会增加一定的公司治理成本，但也可能带来更高效的决策和更稳健的经营。

综上所述，注册新公司时是否设立董事会需根据公司的具体情况来决定。若您对此有进一步的问题或需要更详细的法律建议，请随时向我咨询。