工程建设项目货物招标投标办法第三十一条与招标投标法并不冲突。下面我将从几个角度为您详细解释：

1. 法律位阶与效力：

   • 《招标投标法》是由全国人民代表大会制定的法律，具有较高的法律位阶和普遍的法律效力。
   • 《工程建设项目货物招标投标办法》是由相关部门根据《招标投标法》制定的规范性文件，属于行政法规或部门规章的范畴，其制定和实施必须遵循《招标投标法》的规定。

2. 内容关系：

   • 《招标投标法》为招标投标活动提供了基本的法律框架和原则性规定。
   • 《工程建设项目货物招标投标办法》则是在《招标投标法》的基础上，针对工程建设项目货物的招标投标活动制定了更为具体、细化的操作规定。

3. 冲突解决：

   • 在法律适用上，当行政法规或部门规章与法律发生冲突时，应以法律为准。
   • 但实际上，《工程建设项目货物招标投标办法》在制定时就已经充分考虑了与《招标投标法》的衔接和一致性，因此两者在内容上并不存在实质性的冲突。

4. 实践应用：

   • 在实际的招标投标活动中，应同时遵守《招标投标法》和《工程建设项目货物招标投标办法》的规定。
   • 如遇具体规定不一致的情况，应首先遵循《招标投标法》的原则性规定，并参考《工程建设项目货物招标投标办法》的具体操作要求。

综上所述，《工程建设项目货物招标投标办法》第三十一条与《招标投标法》并不冲突，两者在内容上相互衔接、相互补充，共同构成了我国招标投标法律制度的重要组成部分。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。