支付公司不给商户结算，商户可以向中国人民银行或其分支机构进行投诉，也可以直接向人民法院起诉。具体分析如下：

一. 向中国人民银行或其分支机构投诉

1. 法律依据：根据《非银行支付机构网络支付业务管理办法》第四十三条，“支付机构违反本办法规定，有下列情形之一的，中国人民银行及其分支机构责令其限期改正，并处以3万元罚款；情节严重的，中国人民银行及其分支机构责令其暂停部分或全部业务，直至吊销其《非银行支付业务许可》；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关立案侦查；构成犯罪的，依法追究刑事责任……（七）未建立有效风险管理制度，或未按规定执行风险管理措施的；（八）未按规定真实、完整、准确报送或更新有关信息资料，或未按规定进行披露的；（九）拒绝或阻碍中国人民银行及其分支机构依法进行现场检查，或不如实提供有关资料的”。支付公司不给商户结算，很可能违反了上述规定中的风险管理制度或信息报送、披露等相关要求，因此商户可以向中国人民银行或其分支机构进行投诉。
2. 投诉流程：商户可以向中国人民银行或其所在地分支机构提交书面投诉，说明支付公司不给结算的具体情况，并提供相关证据材料。中国人民银行或其分支机构将依法进行调查处理。

二. 向人民法院起诉

1. 法律依据：如果支付公司不给商户结算的行为构成了违约或侵权，商户还可以根据《中华人民共和国合同法》或《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律法规，直接向人民法院提起民事诉讼，要求支付公司承担相应的法律责任。
2. 诉讼流程：商户需要准备起诉状和相关证据材料，向有管辖权的人民法院提起诉讼。人民法院将依法进行审理，并作出判决或裁定。

我建议：商户在选择处理方式时，应根据自身实际情况和具体案情进行权衡。如果支付公司的不结算行为涉及金额较大或影响较严重，建议商户同时采取投诉和诉讼两种方式来维护自身权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。