关于纪检委如何认定属于及时主动退还的不属于贿赂，这是一个涉及受贿罪认定的重要问题。以下是我对此问题的详细解答：
及时主动退还的定义与意义：
及时主动退还，通常指的是行为人收受他人财物后，主观上确有归还的意思，并立即或在合理时间内归还的行为。根据相关法律解释，国家工作人员收受请托人财物后及时退还或者上交的，不被视为受贿。这一规定的目的在于鼓励行为人主动纠正错误，维护职务行为的廉洁性。
认定及时主动退还的要点：
主观意愿：行为人必须有归还财物的真实意思表示，而非出于掩饰犯罪或逃避追责的目的。这种意愿应当是主动的、明确的，并且与收受财物时的意图相悖。
客观行为：行为人必须实际上退还了财物，或者采取了积极有效的措施来退还财物。这包括直接归还、通过第三方归还、或者因客观原因无法直接归还但采取了持续不断的退还行动。
时间因素：虽然“及时”并非单纯的时间概念，但退还财物的时间间隔也是考量的重要因素之一。一般来说，退还时间越接近收受时间，越容易被认定为及时退还。然而，如果行为人因客观合理事由导致退还延迟，但在障碍消失后立即退还，也可以被视为及时退还。
证据支持：认定及时主动退还必须有充分的证据支持。这包括行为人的陈述、证人的证言、书证、物证等，以证明行为人的主观意愿和客观行为。
不属于及时主动退还的情形：
索贿：索贿行为人在实施接受财物行为时，已经有受贿故意，因此不存在及时退还的问题。
因关联人、事被查处后的退还：如果行为人因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还财物的，不影响受贿罪的认定。
综上所述，纪检委在认定是否属于及时主动退还时，会综合考虑行为人的主观意愿、客观行为、时间因素以及证据支持等多个方面。如果行为人确实符合及时主动退还的条件，那么其收受财物的行为将不被视为受贿。反之，如果行为人存在受贿故意或未采取积极有效的退还措施，那么其行为将可能构成受贿罪。