挂靠建造师能起诉。如果你作为挂靠的建造师，与中介或企业之间因挂靠协议产生了费用纠纷，你完全有权利向法院提起诉讼以维护自己的合法权益。以下是对此问题的详细分析：

1. 起诉的法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，只要你是与本案有直接利害关系的公民，有明确的被告，有具体的诉讼请求和事实、理由，且案件属于人民法院受理民事诉讼的范围，你就可以向法院提起诉讼。

2. 挂靠协议的效力问题：

   • 需要注意的是，挂靠行为本身违反了《注册建造师管理规定》等法律法规，因此挂靠协议可能被认定为无效合同。但这并不意味着你无法追回自己的权益。
   • 即使合同无效，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，你仍有权要求对方返还因合同取得的财产，并有过错方需赔偿对方因此遭受的损失。

3. 诉讼策略与建议：

   • 在提起诉讼前，建议你好好梳理并复印所有相关文件，确保每一份证据都清晰、有力地支持你的主张。
   • 你可以考虑咨询专业律师（比如我），以获得更详尽的法律分析和个性化的诉讼策略。律师将帮助你深入分析案情，指导你如何起诉，包括撰写诉状、整理证据链以及如何在法庭上有效陈述你的主张。

4. 实际案例参考：

   • 在实际案例中，法院对于挂靠行为的纠纷也会根据具体情况进行审理。例如，在某案例中，法院就判决挂靠协议无效，但同时要求中介或企业返还建造师应得的费用。

综上所述，尽管挂靠行为本身存在法律风险，但当你因挂靠协议产生纠纷时，你仍有充分的法律依据去起诉对方，要求其履行合同义务或返还费用，并承担相应的法律责任。建议你积极准备证据，咨询专业律师（比如我哦），坚决维护自己的合法权益。