关于“项目开工时间不明确时如何确定”的问题，我们可以根据相关法律法规和实际情况来明确开工日期的确定依据。以下是具体的分析：

1. 依据开工通知确定：

   • 如果发包方或监理人员签署了开工通知，并明确标注了开工日期，那么该日期通常被视为项目的开工日期。
   • 但若开工通知发出后，施工条件尚未完全具备，那么应以施工条件符合要求之日作为开工日期。
   • 如果因承包商的原因导致开工延误，仍以开工通知所标明的时间为准。

2. 依据实际进场施工时间确定：

   • 如果承包商已经得到发包方的批准，并且实际上已经开始施工活动，那么实际进场施工的时间应被视为开工日期。

3. 依据其他相关证据确定：

   • 在没有开工通知或无法确定真实开工日期的情况下，应全面考虑开工报告、合同文件、施工许可证书、竣工验收报告或竣工验收备案表等所有能反映时间信息的文件。
   • 同时，还需结合施工是否具备条件的实际状况，来综合确定开工日期的真实性。

综上所述，项目开工时间的确定需要综合考虑多种因素，包括开工通知、实际进场施工时间以及其他相关证据。在实际操作中，建议各方密切关注合同条款和相关法律法规，以确保开工日期的准确性和合法性。如有任何疑问或争议，建议及时咨询专业律师以获取法律意见。