领导向下属借钱，是否属于违纪行为，需根据具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
正常借款情况（不违规）：
- 当领导与下属之间基于平等的民事主体关系，因个人生活或经济上的临时性困难而发生借贷行为时，若满足双方自愿、明确条件（如出具借条，明确借款金额、还款期限及利息等）、且不影响工作等条件，通常被视为正常的民间借贷关系，不涉及违规。
可能被认定违规的情况：
- 利用职权影响借款：领导利用职务便利暗示或明示下属借款，可能影响下属的工作评价、晋升机会等，这构成了对职业道德和相关规定的违反。若领导通过借款形式给予下属特殊照顾，如工作安排、项目分配等，则形成了不正当的利益关系，可能构成违规甚至违法。
- 违反单位规定：部分单位或组织有明确的规章制度禁止内部人员特别是上下级之间的借贷关系，以避免潜在的利益冲突和不正当影响。若领导与下属的借贷行为违反了此类规定，即构成违规。
- 涉嫌受贿：若领导借款后无实际还款行为或意愿，且借款金额明显超出其还款能力，结合其职务行为和其他相关情况，可能被认定为以借款为名行受贿之实，这属于严重的违纪甚至违法行为。
在实际操作中，为避免不必要的误解和纠纷，领导应尽量避免向下属借款。若确需借款，应通过正规金融渠道或遵循单位规定的程序进行，并确保借贷行为的透明性和公正性。
综上所述，领导向下属借钱是否违规需综合考虑多种因素，包括借贷行为的自愿性、合法性、合规性以及是否对工作造成不良影响等。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。