工程项目经理承包制的法律依据主要来源于《建设工程质量管理条例》的相关规定。具体分析如下：

一. 法律依据

1. 《建设工程质量管理条例》第二十六条：施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。这一条款明确了施工单位需要建立质量责任制，并确定了项目经理在其中的关键地位，为项目经理承包制提供了法律基础。

二. 法律分析

1. 项目经理的角色与责任：根据该条例，项目经理是施工单位质量责任制中的关键人员，负责确保建设工程的施工质量。这表明项目经理在工程项目中具有重要的管理职责和权力，是工程项目承包制中的重要一环。
2. 承包制的体现：虽然《建设工程质量管理条例》并未直接提及“项目经理承包制”这一具体名词，但从条例中对于项目经理的明确指定和其承担的质量责任来看，项目经理在实际操作中往往承担着与承包制相似的职责和权力，即对项目的管理和施工质量负责。
3. 实际操作中的应用：在工程项目实践中，项目经理承包制通常是通过施工合同来具体约定的。施工合同中会明确项目经理的职责、权力以及相应的承包范围和责任，从而确保工程项目的顺利进行和施工质量的达标。

综上所述，《建设工程质量管理条例》第二十六条为工程项目经理承包制提供了法律依据。该条例明确了项目经理在施工单位质量责任制中的关键地位，以及其对建设工程施工质量的负责态度。在实际操作中，项目经理承包制通常通过施工合同来具体实现，以确保工程项目的顺利进行和施工质量的达标。如有进一步需要，您可以继续咨询我。