债务人不能决定主张还款的先后顺序，而应根据债权人的选择和法律规定来确定。针对这一问题，我们分析如下：

一. 债权债务关系的确定

• 在先后借款两次的情况下，每次借款都形成了独立的债权债务关系。债权人可以根据自己的需要和法律规定，选择主张哪一笔债权。

二. 债务人的还款义务

• 债务人对于每一笔借款都负有还款义务，但并不能自行决定还款的先后顺序。如果债权人明确要求偿还某一笔特定的借款，债务人应当按债权人的要求履行还款义务。

三. 债权人的选择权

• 债权人可以根据借款的到期时间、金额大小、紧急程度等因素，自行决定先主张哪一笔债权。债务人的还款顺序应服从债权人的这一选择。

四. 法律依据

• 根据《民法典》的相关规定，债权人可以按照自己的意愿选择主张哪一笔债权，债务人应当按照债权人的要求履行还款义务。如果债务人拒不履行还款义务，债权人可以向人民法院提起诉讼，要求债务人承担法律责任。

我的观点：在先后借款两次的情况下，债务人不能自行决定还款的先后顺序，而应尊重债权人的选择权。如果债务人拒不按照债权人的要求履行还款义务，将面临法律责任。因此，建议债务人在与债权人协商还款事宜时，应充分尊重债权人的意愿，按照债权人的要求履行还款义务。如有进一步需要，您可以继续咨询我。